شرارت و ناامنى در عهد قاجار موجب مى شود تا حکّام محلى با تأسیس نیروى نظامى، منطقه تحت
فرمانروایى شان را تا حدى آرام جلوه دهند، ولى چون این نیروهاى محلى دائم در خدمت نبودند، از نظم و
انضباط 2 نظامی آن گونه که از یک تشکیلات نظامی انتظار م یرفت، برخوردار نمى شدند.
